Можно ли попасть садик без прививок. Что делать, если не берут в детсад без прививок - насколько это законно в России, и куда жаловаться? Вырежи и сохрани

С каждым годом все больше родителей отказываются делать прививки своим детям. Причинами подобного поведения могут быть различные факторы – примеры неблагополучно сделанных прививок знакомым, бурные обсуждения по поводу того, что прививки приносят больше вреда, чем пользы, кто-то считает, что их дети имеют противопоказания к тем или иным прививкам, а кто-то и вовсе не может объяснить свое негативное отношение к вакцинации. Родители, отказавшиеся делать прививки своему ребенку, зачастую сталкиваются с проблемой устройства своего чада в детские образовательные учреждения. Как защитить свои права и права ребенка в подобных ситуациях и посвящена данная статья.

Прежде всего, тем мамам и папам, кто действительно решил, что его ребенку не нужна вакцинация, необходимо знать, что право на отказ от прививок закреплено в Федеральном законе от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», статья 5 которого, говорит о том, что «граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок». Однако такой отказ должен быть оформлен письменно. Таким образом, вы перекладываете всю ответственность за возможные неблагоприятные последствия такого отказа на себя.

Следует учесть, что при проведении любых медицинских действий, в том числе и профилактических прививок, работники медицинских учреждений несут ответственность за свои действия, и это является гарантией оказания вам именно профессиональной врачебной помощи. Письменный отказ от вакцинации вашего ребенка говорит о том, что вы не доверяете современной медицине или имеете свой потенциал знаний и убеждений, которые, на ваш взгляд, гарантируют вашему сыну или дочери наиболее благоприятное развитие здоровья и юридически согласны нести ответственность за принятое вами решение. То есть право выбора у вас никто не отнимает и закон предусматривает подобные действия.

Однако современное общество не готово к тому, что «привитые» и «непривитые» дети будут находиться вместе. И не смотря на то, что законом предусмотрено право отказа от прививок и на право ребенка на посещение детских образовательных учреждений отсутствие прививок никак не влияет, возникает множество проблем при попытке родителей оформить ребенка в детский сад. Поэтому, прежде всего, вставая в очередь на получении путевки в садик или ясли, ни в коем случае не говорите про отсутствие прививок у ребенка. При этом обязательно требуйте официальное подтверждение о постановки в очередь. При перерегистрации очередников в садик опять же требуйте это зафиксировать в письменном виде.

В соответствии с российским законодательством (а, именно, с вышеназванным Федеральным законом «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», ст. 5), временный отказ принять ребёнка в детсад может иметь место только в случае «возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий». Данный факт должен быть оформлен официальным постановлением на основании Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Если такого постановления в отношении садика, куда вы идёте, не существует, по закону вас обязаны принять.

Если в поликлинике вам всё же отказывают выдать медицинскую документацию, необходимую для поступления в детсад, напишите заявление с требованием её выдачи в двух экземплярах, один оставьте в секретариате поликлиники, на втором, который останется у вас, попросите поставить отметку о принятии заявления. Зачастую такую отметку получить невозможно. Тогда существует следующее решение данной задачи – вы пишите заявление и отправляете его заказным письмом с уведомлением. (уведомление и будет в этом случае доказательством того, что заявление получено адресатом).

Через несколько дней попробуйте получить документацию. Если вам опять откажут, либо направят ходить по инстанциям, например, в СЭС, на иммунологическую комиссию и т.д., что не имеет никакого законного обоснования, пишите жалобу в прокуратуру, где вы должны указать отсутствие оснований недопуска в детсад, а именно, постановления санитарного врача о карантине. Прокуратура обязана разобраться, принять меры и уведомить вас об этом в письменном виде в течение месяца, поэтому начинайте оформление документов в детсад заранее, с учётом возможности такой задержки.

Также можно попробовать получить необходимые документы в медицинских учреждениях, работающих на коммерческой основе.

Получив всю медицинскую документацию, смело идите писать заявление о приеме ребенка в детский сад. Если же снова возникнет проблема и вы услышите от заведующей или медсестры детского сада отказ в приеме по причине отсутствия прививок, действуйте такими же методами, что и в поликлинике, то есть пишите заявление, требуйте письменный отказ. Говорите об отсутствии оснований для отказа в приеме ребенка в сад, покажите, что знаете свои права и собираетесь их отстаивать, упоминайте при этомкомитет по образованию, прокуратуру и уполномоченного по защите прав человека.

Если Ваше поведение не будет достаточным, действительно напишите жалобу, позвоните или сходите в комитет по образованию. Если и там Вам откажут в помощи, прокуратура точно разберется в сложившейся ситуации в вашу пользу.

Главное в подобных ситуациях проявлять активность и настойчивость, не бояться защищать свои права и права ребенка. Многие опасаются, что подобное поведение может в дальнейшем сказаться на ребенке при посещении им данного детского сада. Однако я хочу сказать обратное, люди знающие и умеющие защищать свои права вызывают не только уважение, но и нежелание окружающих лишний раз вступать с ними в конфликты.

Андреева Елена Юрьевна, частнопрактикующий юрист,

Юридическая фирма «Радость», г. Москва.

Многие родители не желают прививать новорожденного, но из-за того, что в детский сад без прививок нельзя, они делают этот рискованный шаг. Вся процедура поступления в детское учреждение заканчивается направлением со стороны заведующей к руководителю поликлиники. Заведующий, в свою очередь, требует сделать хотя бы некоторые из прививок или реакцию Манту. В законодательстве России на данный вопрос есть точное определение: ребенок без прививок имеет законное право посещать детский сад, а единственной причиной отказа может быть заболевание малыша в активной его фазе.

Закон, на котором основывается данное право, указан в ФЗ РФ Об иммунопрофилактике. Согласно нормам, прописанным в 5 статье, родитель может отказаться от вакцинации.

В 11-й статье говорится о том, что медработники не имеют права сделать прививку ребенку без согласия его официальных родителей или опекунов.

Еще один закон, на котором основывается проведение профилактической вакцинации, указан в 32 статье ОЗ РФ «Об охране здоровья».

В нем говорится о том, что медики имеют право производить лечение человека только после его согласия. 33 статья информирует о том, что каждый гражданин имеет право отказаться от вмешательства со стороны медицинского учреждения.

Внимание! Профилактическая вакцинация, направленная на уменьшение количества людей, болеющих туберкулезом, основанная на законе «О предупреждении распространения туберкулеза в России» также предусматривает соглашение со стороны законных родителей или опекунов.

Ответственность перед законом

Помимо правовых норм, указанных в этих двух законах, родитель может во время заполнения образца отказа от прививок ссылаться на Декларацию прав человека, а точнее на ее 26 статью и на Конституцию Российской Федерации (43 статья).

В этих двух нормативно-правовых документах говорится о том, что каждый человек имеет право получить образование. Национальность, вероисповедание, состояние здоровья и многие другие обстоятельства не являются весомой причиной отказа в принятии несовершеннолетнего в образовательное учреждение.

Важно! Согласно 1 пункту 11 части Европейского СХ, человек вправе использовать любые методы профилактики или лечения, которые помогут ему улучшить общее состояние всего организма.

Никакой ответственности перед законом, ущемления прав, изысканий из-за отказа от прививки, не предусмотрено. Это является личным желанием и выбором каждого человека, а в случае с ребенком, решением родителей. Именно они берут на себя ответственность за возможные последствия отсутствия этой медицинской процедуры.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

Как подать заявление в ЗАГС через Госуслуги, за сколько времени это делается

Работники медучреждения обязаны не только предоставить информацию о самой вакцине и ее назначении, но и о возможных последствиях, как от прививания, так и от отказа сделать вакцинацию. Более того, они должны проинформировать родителей о том, что согласно 5 статье ФЗ «Об иммунопрофилактике» они имеют право отказаться от проведения процедуры. Это возможно благодаря статусу необязательного прививания в рамках закона РФ.

Может ли ребенок посещать детский сад без прививок?

Ранее прививки были обязательными и при их отсутствии, образовательное учреждение имело законное право отказать в принятии ребенка в детский сад или школу.

Однако согласно последним изменениям, внесенным в законодательную базу, этот пункт более не является обязательством и потому не может служить причиной для отказа.

Чтобы стать воспитанником детского сада, достаточно справки из поликлиники, в которой будут указаны результаты обследования всех специалистов, в том числе и эпидемиолога. Документ необходимо заверить у главврача детского медучреждения.

Если ребенка не берут в детский сад без весомых причин, то это является нарушением закона, а в частности, прав человека. Родители могут оспорить решение заведующей в судебном порядке, подав иск о нарушении прав несовершеннолетнего.

Важно! Работники образовательного учреждения могут отстранить ребенка от посещения детского учреждения на период проведения вакцинации других детей, с целью обезопасить малыша от возможного заражения или болезни.

Хоть ребенок без прививок и имеет право ходить в детский сад, однако вакцинация от кори и полиомиелита является все же обязательной. Без них ни поликлиника, ни образовательное учреждение не дадут согласия на посещение малышом сада.

В детский сад без прививок: как отказаться?

Чтобы поступить в любое образовательное учреждение необходимо подготовить целый пакет документов. Собирать бумаги придется, начиная от заявления с просьбой взять ребенка в сад и заканчивая справками, подтверждающими соответствующее состояние здоровья ребенка. Особое внимание медработники и заведующие детским садом уделяют наличию справки о вакцинации от тяжелых инфекционных болезней.

: Каждый сотый ребёнок на планете это поствакцинный и каждый десятый это дисрапторный инвалид!

То, что вакцинация это зло, а прививки это яд, понимают многие, но не все знают как бороться с бюрократической медицинской машиной.
Вот один поучительный пример-совет как можно победить.

"Я неоднократно слышала о том, что без прививок ребенка в детсад не возьмут, но я решила, что буду решать проблемы по мере их поступления. И вот, пришло время отдавать мою непривитую дочь в детский садик…

В местной поликлинике нас видели исключительно редко, все сроки для прививок прошли, и, когда мы пришли, чтобы обойти врачей для детского сада, уговаривать нас в очередной раз «подумать, и все же поставить хотя бы некоторые прививки» наша врач не стала. Пролистала нашу полупустую мед.карту, и молча выдала форму медицинской справки для обхода специалистов. Мы обошли всех необходимых врачей, и сдали карту на подпись заведующей поликлиникой, что ребенок здоров, и в детский сад ходить может. Но заведующая выдать нам подписанную карту отказалась, пока мы не поставим пробу Манту. С этого момента все и началось…

С Законами уже на тот момент я была знакома, и настроена очень решительно. Письменно попросила предоставить бумагу, на каком основании она отказывается разрешить посещать сад, с просьбой указать номер нормативного документа. К письму приложила заявление, в котором отказывалась от пробы Манту. Заготовила копии в горздравотдел и районному прокурору. Но их использовать, к счастью, не пришлось, т.к. после прочтения отказа карта была тут же подписана, и отдана мне в безусловном порядке.

Заведующая детского сада, куда мы устраивались, приняла нас очень тепло. Очень милая женщина, которая всей душой живет в своей работе, знает каждого ребенка, как своего. Пригласила для знакомства медсестру, которая, открыв нашу карту… ахнула.
- Мы не можем вас взять.
- Почему?
- Ваш ребенок без прививок, он болен. У нас все дети привитые. А ваш заразит наших.
- Во-первых, мой ребенок здоров, об этом написано в медкарте. Во-вторых, если дети в садике все привиты, как Вы говорите, то почему они заболеют?
- … (пауза)… Все равно, я не могу вас взять. Мне что, жить надоело?

Эта фраза меня привела в легкий шок. Но я спокойно продолжала диалог. Далее в двух словах упомянула о Законе «Об иммунопрофилактике», дающем право непривитому ребенку посещать детские заведения (за исключением периодов эпидемий, официально признанных и подписанных главным санитарным врачом города). Мне стали говорить о том, что мне нужно сходить в санэпидстанцию, взять какую-то справку… сходить к главврачу какой-то больницы, взять какое-то разрешение … Я отказалась, поскольку обоснований для этого мне никаких не дали.

После этого, мне вернули все документы для оформления в детсад, и сказали, что нужно подумать и посоветоваться. Договорились, что я подойду через несколько дней, и принесу отказ от прививок, где, по их просьбе, я должна была написать, что «о последствиях предупреждена, и беру на себя ответственность за жизнь ребенка».
Этих нескольких дней мне было достаточно, чтобы найти исчерпывающую информацию, проконсультироваться со знающими людьми, врачами, юристами.

Я готовилась основательно. Написала отказ, с перечислением всех законов и постановлений, в крайне бюрократическом стиле. Обратила особое внимание, что данный отказ есть обдуманное и взвешенное решение, принятое на основании детального и всестороннего изучения вопросов связанных с вакцинацией, личного опыта и не противоречит нормам действующего законодательства, в том числе:

1) ст. 26 (о праве человека на общедоступность образования) Всеобщей Декларации Прав Человека,
2) ст. 43 (о праве на образование, в том числе дошкольное) Конституции РФ,
3) ст. 5, ч. 1 (о возможности получения образования гражданами РФ независимо от состояния здоровья, пола, убеждений и других факторов) Закона РФ «Об образовании»,
4) ст. 32 (о согласии на медицинское вмешательство) и ст. 33 (о праве на отказ от медицинского вмешательства) "Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан",
5) ст. 5 (о праве на отказ от вакцинации и получении от медицинских работников полной и объективной информации о необходимости прививок) и ст. 11 (о проведении вакцинации с согласия родителей несовершеннолетних) Закона РФ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

Отдельным пунктом - об ответственности за жизнь ребенка... Я никогда не слышала о том, что врач, который ставит прививку, берет на себя в письменном виде ответственность за последствия прививок, или, как минимум, предупреждает о последствиях. И вообще, что предполагает взятая на себя ответственность за отказ? Что родитель гарантирует, что никого не потревожит, если не привитый ребенок заболеет "прививочной" болезнью? Откажется от полагающихся социальных пособий? Или его законно откажутся лечить? Кроме того, Федеральный Закон "Об иммунопрофилактике" не устанавливает никакой точной формы отказа, говорится только о письменной форме. Значит, будет в силе любой отказ, если он написан и подписан родителем (матерью или отцом).
Через несколько дней, как и договаривались, мы вновь вернулись к нашему разговору. Чтобы не тратить время, я отдала на ознакомление (и подпись всех присутствующих) отказ от прививок в трех экземплярах. Один - в медкарту, второй - заведующей, третий - мне. Приготовила письмо, где мне, в случае отказа в приеме ребенка, должны были бы письменно обосновать причины отказа. С этим письмом я была твердо уверена обратиться в суд.
Думаю, что во многом благодаря моей решимости отстоять правду и спокойствию в голосе, после недолгих дебатов мы подписали договор о посещении детского сада.

Итак, информация, информация, и еще раз информация. Благо, что она есть, и вполне доступна. Это то, что позволяет нам отстаивать права наши и наших детей. Все же, мы живем в демократической стране, и защищены Законами. И если они где-то не выполняются, то чем больше к этому будет привлечено внимание общественности, тем меньше будет подобных случаев.

НЕСКОЛЬКО СОВЕТОВ.

Часто говорят о том, что существуют некие нормативные документы и законы, согласно которым ребенок без прививок посещать детский сад не может. Однако, никто и никогда этих «загадочных» законов не видел?

Был случай, когда одной маме (во время устройства в детской сад сына) предъявили Приказ Министерства здравоохранения СССР № 426 от 28 марта 1986 года "О мерах по совершенствованию профилактики кори", где сказано, что без прививки от кори ребенок посещать детский сад не может. (Вот юмористы!) СССР на карте мира давно не существует, а Федеральный закон «Об иммунопрофилактике» принят 17 сентября 1998 года. Соответственно, Приказ Министерства здравоохранения СССР № 426 от 28 марта 1986 года, автоматически теряет свою силу.

И, по моему скромному мнению, нам ни в коем случае не надо ходить туда, куда нас посылают (в СЭС, на флюорографию, на пересдачу анализов, рентген и т.п.), до тех пор, пока нам не будет доказано, что мы обязаны это делать по закону. В любом случае, ПРЕЖДЕ ЧЕМ ДОКАЗЫВАТЬ ИМ, ЧТО МЫ НЕ ОБЯЗАНЫ ЧТО-ТО ДЕЛАТЬ, ПОЛЕЗНО ПОПРОСИТЬ ИХ ДОКАЗАТЬ НАМ ОБРАТНОЕ.

Если дело дойдет до суда, то для ответчика (администрации детского сада, например) оно будет заранее проигрышным. Может быть, поэтому до суда это почти никогда не доходит.

А в качестве попытки утешения скажу, что после определенного возраста становится легче. Примерно лет с 4 прививочные бои стихают - новые "знакомые" по умолчанию решают, что ребенок полностью привит (не в последнюю очередь потому что ребенок выглядит, вопреки распространенной легенде, живым и вполне здоровым). Новых прививок какое-то время нет в календаре, а старые "знакомые" уже устают бороться, сроки все проходят, отчетность давно сдана, чего теперь «копья ломать». Некоторые медработники даже (по секрету) начинают одобрять, делясь, что своих детей они тоже не прививают…"

Галина Пругова, мама 5-ти летней Валентины

С каждым годом процент молодых родителей, являющихся категорическими противниками вакцинации, лишь растет. Отчасти это связано с публикацией новых статистических данных о неблагоприятных последствиях прививок, отчасти – с набирающим популярность культом «естественности».

Какими бы ни были родительские мотивы, рано или поздно новоявленным мамам и папам придется столкнуться с неприятием их точки зрения окружающими. Например, практически невозможно избежать конфликта, пытаясь записать не привитого ребенка в детский сад.

Что говорит законодательство?

Имеет ли не привитый малыш право ходить в детский сад? Опуская такие моменты, как риск заражения опасными болезнями и угроза эпидемиологической ситуации, перейдем к тому, что говорится на этот счет в российском законодательстве. Какие могут существовать медицинские основания для отказа в поступлении в дошкольное образовательное учреждение?

Согласно Федеральному Закону «Об иммунопрофилактике» (а конкретно, его статье под номером 5), родитель имеет полное право отказаться от вакцинации своего ребенка. Отсюда следует закономерный вывод, что «обязательных» для поступления в детский сад прививок нет и существовать не может. Из этого правила, впрочем, существует 2 исключения:

1. Не привитого ребенка не возьмут в детский сад, если он уже болеет чем-либо, против чего должен был быть вакцинирован.
2. Не получится быстро устроить в садик малыша без прививочной карты и в том случае, если в городе существует угроза эпидемии массового характера. В этом случае полученный отказ будет считаться временным. Он будет аннулирован, как только местная эпидемиологическая ситуация улучшится.

Что делать, если ребенка не принимают в сад без прививок?

Как мы уже выяснили, отказ заведующего дошкольным учреждением принимать в стенах вверенного ему заведения не привитых малышей является не законным. Что делать родителям, столкнувшимся с подобным нарушением прав их детей? Прежде всего, молодым мамам и папам следует убедиться, что готовя документы для поступления в ДОУ, они предусмотрели все оговоренные в законодательстве тонкости.

Подготовка документов в поликлинике и написание отказа от прививок

Многие новоявленные родители забывают учесть один важный момент: малыша без прививочной карты не примут ни в один детсад, если ответственные за его здоровье опекуны отказались от профилактической вакцинации лишь формально. Иными словами, нежелание повышать иммунитет крохи посредством уколов придется подтвердить документально. Сделать это можно, написав официальный отказ от прививок. Что это такое?

Отказом от прививок называют написанное по установленной законодательством форме заявление, декларирующее намерение родителей или официальных опекунов дошкольника избежать его профилактической вакцинации. Бланк такого обращения можно получить в поликлинике, которую посещает малыш, либо скачать в интернете. В последнем случае родителям стоит быть особенно внимательными: от года к году стандарты написания отказа от вакцинации могут сильно меняться. В обязательном порядке указываются лишь:

• ФИО заявителя;
• адрес его проживания;
• наименования всех прививок, от которых есть намерение отказаться.

Традиционно обращение составляется на имя заведующего медицинским учреждением, производящим вакцинацию детей в конкретном микрорайоне.

Именно на основе подписанного главврачом поликлиники заявления участковый педиатр сможет выдать ребенку разрешающую посещение ДОУ справку.

Относим документы в сад

Справка-разрешение на посещение общеобразовательного учреждения является единственным медицинским документом, необходимым для зачисления в детсад. При ее наличии ребенка просто обязаны взять в ДОУ, даже если у малыша нет прививочной карты.

Так предписывает закон, но, к сожалению, далеко не все стремятся ему следовать. Как быть родителям, чьего ребенка не берут в детский сад без прививок? Практика показывает, что наиболее действенной оказывается следующая тактика:

1. Прежде всего, нужно постараться успокоиться. Скандал в кабинете заведующего садиком вряд ли поможет отстоять право ребенка на дошкольное образование.
2. Потребовать у ответственных работников ДОУ обосновать свой отказ зачислить ребенка в группу письменно. Во время беседы стоит воспользоваться диктофоном на тот случай, если в предоставлении документированных объяснений родителям будет незаконно отказано.
3. Вне зависимости от достигнутых во время второго шага результатов, обратиться с жалобой на случившееся в Министерство образования. Именно на этом этапе в качестве вещественных доказательств пригодятся письменный отказ заведующего ДОУ и диктофонная запись диалога с ним.

На последнем шаге стоит остановиться подробно. Как составить жалобу на заведующего и прочих ответственных работников ДОУ, отказывающих в приеме в садик не привитым детям?

Жалоба на работников сада

Перед тем как подать жалобу на администрацию ДОУ в Министерство образования, нужно убедиться, что в заявлении присутствует вся требуемая для оценки ситуации информация. В частности, стоит упомянуть:

Что делать, если Министерство образования не торопится отвечать на заявление, а место в саду ребенку так и не предоставили? Жаловаться в вышестоящие инстанции! Обращение необходимо продублировать в районную администрацию и прокуратуру, не забыв рассказать в нем и о бездействии работников Министерства.

Как отказаться от того, чтобы ребенку делали прививки в садике?

Ответственные родители знают: мало попасть в детсад не привитыми.

Гораздо сложнее убедить сотрудников ДОУ в своем нежелании участвовать в профилактической вакцинации (которая проводится в дошкольных учреждениях регулярно) и в дальнейшем.

Существует ли риск, что малыша привьют, не предупредив его родственников? Как раз и навсегда исключить кроху из списков на вакцинацию?

Согласно российскому законодательству, проведение в отношении человека каких-либо медицинских процедур без его согласия неправомерно. Касается это правило и прививок. Когда речь идет о дошкольнике, согласие на вакцинацию (в письменной форме) должны дать его официальные опекуны. При отсутствии такой бумаги медицинский работник в ДОУ сделать ребенку прививку не сможет, иначе он нарушит закон. Единственное, что останется в его компетенции, это проинформировать молодых родителей о негативных последствиях игнорирования вакцинации.

Возможные последствия отказа от прививок

Закон требует, чтобы обо всех последствиях отказа от вакцинации молодые родители были предупреждены еще в первые дни жизни их чада наблюдающим кроху педиатром. Повторно ознакомиться с положениями по данному вопросу мамы и папы могут и сами. В этом им поможет статья №5 ФЗ «Об иммунопрофилактике», в которой говорится следующее:

1. Не привитые граждане (в том числе дети) не имеют права на въезд в страны, нахождение в которых предполагает пройденную вакцинацию.
2. Отказ от иммунопрофилактики может создать ограничения в карьере. Так, без прививочной карты человека не возьмут на работу, связанную с повышенным риском заражения инфекционными заболеваниями.
3. При ухудшении эпидемиологической ситуации в стране не привитому гражданину может быть отказано в некоторых возможностях, включая нахождение в специализированных (в том числе учебных и медицинских) заведениях.